内容提要：

1、G7和欧盟3月份将修改俄罗斯石油和石油产品限价，爱沙尼亚提议将石油限价从每桶50美元降低到30美元；

2、2022年12月5日生效的石油限价，导致俄罗斯油气收入下降近一半；

(资料图片)

3、俄罗斯表示，依然不承认对俄罗斯的石油出口价格采取上限措施，但已经开始采取应对措施。

一、G7和欧盟3月份将修改俄罗斯石油和石油产品限价，爱沙尼亚提议将石油限价从每桶50美元降低到30美元

非常有意思，3月8日是国际妇女节，G7国家和欧盟却在这一天给普京送去了一份礼物.美国新闻援引路透社消息称，正在休斯敦举行CERAWeek 国际能源会议的、负责打击恐怖主义融资和金融犯罪的美国财政部助理部长伊丽莎白.罗森伯格告诉路透社记者，在对12月5日生效的对俄罗斯石油出口价格最高上限进行了3个月的跟踪评估之后，七国集团官员已同意在3月份重新审查俄罗斯石油出口价格上限的水平。

美国财政部副财政部长 Wally Adeyemo于上周五（3月3日）与联盟官员进行虚拟视频会晤之后表示，“代表们一致认为，鉴于这些产品交易的市场价格范围广泛，根据这段时间实施限价的效果和国际市场反馈，我们将更好地调整俄罗斯石油和精炼石油产品的价格上限政策”。

美国财政部官员表示，对俄罗斯石油价格上限有两个目标：一是通过将中国和印度等大国购买的石油大幅折扣制度化来削减俄罗斯的收入，二是确保全球石油市场供应充足。

Wally Adeyemo表示，“只要价格上限继续满足联盟的双重目标，代表们同意在3月份对原油价格上限水平进行审查”。审查的程序包括，评估在实施石油和石油产品价格上限后全球市场的发展，并听取欧盟对原油价格上限的技术审查。

在G7确定将审查、修改对俄石油和石油产品限价时，爱沙尼亚向欧盟和G7提出了大幅降低俄罗斯石油“最高限价”的提议。 爱沙尼亚外交部长 Urmas Reinsalu 要求将俄罗斯乌拉尔原油的海运最高价格从每桶50美元降低到30美元。

Urmas Reinsalu 在声明中说：“我们必须以不允许俄罗斯政府获得额外利润的方式设定俄罗斯石油和石油产品的价格上限”。

G7 经济体、欧盟和澳大利亚决定从2022年12月5日开始对俄罗斯的石油出口实施最高限价管理，禁止俄罗斯出口价格高于每桶60美元的海运石油使用西方提供的海运保险、金融和经纪服务，作为西方对莫斯科入侵乌克兰实施对俄罗斯制裁的一部分。

两个月之后，该联盟又决定从2023年2月5日开始，对俄罗斯石油产品（成品油）设定两个上限，一个是针对以高于原油的价格交易的产品，例如柴油或瓦斯油，另一个是针对以低于原油的价格交易的产品，例如燃料油。具体的限价是，每桶俄罗斯柴油不超过 100 美元，燃料油每桶不超过 45 美元。

与此同时，欧洲对这些商品的禁运也开始生效。

二、2022年12月5日生效的石油限价，导致俄罗斯油气收入下降近一半

实施石油和石油产品价格上限之后，俄罗斯出口的石油和石油产品价格暴跌，首先影响原油，然后是其精炼产品。 俄罗斯财政部数据显示，俄罗斯乌拉尔1、2月均价约为每桶49.8美元左右，较布伦特原油贴水近40%。比去年乌拉尔油销售均价下跌了近40%，比去年2季度高峰期的乌拉尔油价下跌了接近60%。

俄罗斯石油产品价格也开始崩塌。2月份俄罗斯原产柴油的报价大幅下跌，从波罗的海的普里莫尔斯克港运出的柴油出口价每桶不到 60 美元，并且以比欧洲市场交易价低近 35 美元的折扣价出售，而在 11 月份以及之前，俄罗斯柴油出口价一直与欧洲柴油市场价格保持一致，根本没有折扣。

德意志银行估计，仅石油退税一项就使俄罗斯经济每天损失3亿美元的收入。 据该银行计算，俄罗斯能源产品销售收入因此每天减少 5 亿美元。

根据俄罗斯财政部3月6日发布的消息，2023年1-2月，俄罗斯预算收入3.16万亿卢布，下降了25%。其中油气收入9470亿元，下降了46.4%。但财政支出达到5.744万亿卢布，增加了52%。预算赤字达到2.6万亿卢布，接近3万亿卢布的2023年全年预算赤字。

2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰，3月份欧盟就决定要对俄罗斯的经济核心—石油和天然气等能源产品进行制裁。但考虑到重建能源供应链需要一段过渡期，所以能源禁运、能源限价措施，都在2022年的12月5日才开始生效。也因此，俄罗斯看到欧洲还在购买其能源，全球能源价格又因战争而恐慌性上涨，兴高采烈地发出了“俄罗斯越打仗越有钱”、“欧洲越制裁俄罗斯越发财”的秀逗口号。

中国有句俗话叫乐极生悲。看看俄罗斯财政收入从去年4季度开始大幅下降，今年1-2月油气收入对半减少，“乐极生悲”这四个字用在俄罗斯身上是不是非常形象？“俄罗斯越打仗越有钱”、“欧洲越制裁俄罗斯越发财”的口号还敢喊不？

三、俄罗斯表示，依然不承认对俄罗斯的石油出口价格采取上限措施，但已经开始采取应对措施

佩斯科夫表示，俄罗斯不会承认七国集团通过的任何石油价格上限

3 月 7 日，普京的新闻秘书德米特里.佩斯科夫在回答俄新社记者采访时表示，俄罗斯不承认 G7 和欧盟国家设定的任何油价上限，这样做是为了不伤害自己。

当记者问及克里姆林宫如何对待G7关于俄罗斯石油价格上限“运作良好”的声明，佩斯科夫说，“我们当然采取了自己的措施。而且，我们不承认任何上限......我们努力使这个系统不会损害我们自己的利益”。

佩斯科夫还指出，虽然形式上说G7国家为俄罗斯石油设定了“价格上限”，但实际上并没有，这取决于市场上的价格水平。

佩斯科夫说：“一方面，七国集团国家设定了上限，但另一方面，根据实践中的现有价格水平，似乎没有上限”。

俄罗斯总统普京在2022年底曾经颁布法令，如果俄罗斯的石油销售合同直接或间接使用美国引入的价格限定机制（所谓的上限），则禁止向外国人供应俄罗斯石油和石油产品。 对于石油，这一法令于2023年2月1日生效。对于石油产品，没有具体生效时间，只提到“政府应确定生效日期”，但至今都没有。

鉴于乌拉尔石油价格已经连续2个多月处于每桶50美元的近几年低价区间，欧盟对俄罗斯成品油实施禁运后，曾经慷慨大幅度增加对俄罗斯原油进口量的亚洲两个大国，却拒绝进口俄罗斯柴油，导致俄罗斯炼油厂不得不缩减生产规模，从而导致俄罗斯石油需求回落。为此，俄罗斯决定从3月起每天减产石油50万桶，并改变对石油行业征税的机制。 从 4 月开始，乌拉尔的边际税收折扣定为每桶 34 美元，到6月应降至25美元，提前应对即将到来的乌拉尔油价新一轮下跌。

不过，左看右看，俄罗斯这几条应对西方石油限价和石油禁运的措施，没有一条是实打实指向欧盟和G7国家的，全都是俄罗斯的自救措施啊！而且不管如何自救，都没有一条有助于稳定俄罗斯的油气价格不继续下跌，没有一条能帮助俄罗斯提高油气收入。

【作者：徐三郎】

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